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关于印发《2019年吉安市建筑施工领域“安全生产月”活动方案》的通知
发布时间:2019-06-06 17:37:20  来源:

井开区规划建设环保局,各县(市、区、)住房和城乡建设局,各有关建筑施工、监理企业:

  现将《2019年吉安市建筑施工领域“安全生产月”活动方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

  


                                     201963

           


              2019年吉安市建筑施工领域“安全生产月”活动方案

  一、活动主题

  防风险、除隐患、遏事故

  二、活动时间

  201961日至30日。

  三、活动对象

  市局建筑业口成员单位,井开区规划建设环保局,各县(市、区)住建局,本市所有在建项目的建设、施工、监理单位。

  四、组织机构

  市局成立2019年建筑施工领域“安全生产月”活动工作领导小组,组长由王华程局长担任,副组长由局党委委员范川担任,成员由建筑业口成员单位主要负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在市建筑业科,负责“安全生产月”活动期间的日常组织协调、信息整理和上报工作。

  五、活动内容

  (一)住建主管部门

  1.督促工地开展“五个一”活动。各地要组织辖区内生产经营单位和所有在建工地全面深入开展“五个一”活动(一次安全风险辨识评估并登记造册;一次全面安全隐患排查;一次安全规章制度、操作规程和应急预案对标梳理并补充完善;一次全员安全教育培训;一次彻底的反“三违”集中行动),深入查找在规章制度、风险管控、隐患排查、职业卫生、安全培训、高危作业审批、委外作业管理等方面存在的突出问题和薄弱环节,并登记造册,提出整改计划,推动企业严格安全管理,提升安全生产整体水平。

  2.开展安全教育培训活动

  紧紧围绕《江西省党政领导干部安全生产责任制实施细则》、住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》《工程质量安全手册》《房屋市政工程安全生产标准化指导图册》,开展安全生产宣传教育“七进”活动,扎实推进安全生产宣传教育进企业、工地、班组、机关、社区、家庭、公共场所等基层单元,普及安全知识,传授安全技能,不断扩大和夯实安全生产的群众基础。

  要组织系列讲座活动,针对深基坑、高陡边坡、模架脚手架、起重吊装等专业性较强的危大工程安全管理,可以邀请市级安全专家为企业、在建项目进行培训教育,进一步增强对危大工程的重视程度,提高安全管控水平,提升从业人员安全素质。

  3.开展“安全宣传咨询日”活动

  616日是全国安全宣传咨询日,要开展以“安全生产月”为活动主题的咨询活动,以宣传《房屋市政工程安全生产标准化指导图册》《工程质量安全手册》为重要内容,通过设立宣传咨询台、宣传展板、发放宣传品、播放宣传片、知识竞赛、安全场馆体验等多种方式,组织现场宣传、咨询服务、体验交流等活动,广泛宣传安全生产方针政策、法律法规、应知应会知识和技能,提高广大从业人员的安全意识。

  要充分利用各类媒体平台、政务网站和客户端,扩大宣传覆盖面和影响力,营造人人参与安全发展的良好氛围。

  4.举办标准化工地现场观摩会

  以“安全生产月”活动为抓手,强化建筑安全生产标准化标准化意识,市局拟定于6月中旬在中心城区召开全市建筑施工安全生产标准化示范工地现场观摩会,各县(市、区)亦要选定12个在建工程作为本辖区安全生产和文明施工标准化工地,组织在建项目建设、监理、施工单位观摩学习,有针对性地培育标准化示范工程,通过样板引路,以点带面,不断提高全员安全生产意识,夯实安全基础,标本兼治,提升企业标准化管理水平。

  5.开展建筑施工安全专项整治明查暗访执法活动

  为进一步推进深化建筑施工安全专项整治行动大排查阶段的整治工作,将打非治违、隐患排查、监管执法作为遏制重特大事故的有力抓手,督促所有在建项目全面深入开展“五个一”活动。结合住建部《关于组织开展住房和城乡建设领域安全生产隐患大排查的紧急通知》(建办质函〔2019325号)和《省住建厅关于开展全省房屋建筑和市政工程起重机械安全专项整治的通知》,按照“双随机一公开”的要求,组织开展一次建筑施工安全生产明查暗访,重点内容是:未办理施工许可擅自开工建设、未经验收擅自进行下道工序作业行为,以及施工现场的建筑起重机械、高支模、悬挑架、深基坑、高陡边坡等危大工程的情况。

  对明查暗访中发现的违法违规行为,严格执行“四个一律”“五个一批”措施。全国“安全生产月”活动期间,对发生建筑施工安全事故造成人员死亡、发生火灾火情等事件造成不良社会影响的,必须依法依规顶格处理。

  6.配合开展“安全生产万里行”活动

  “安全生产万里行”活动6月启动,12月份结束。积极开展建筑施工安全隐患问题整改“回头看”;结合实际情况,开展正反面典型专题行活动,总结推广一批先进典型和好的经验做法,曝光一批存在安全隐患、责任不落实、监管流于形式的反面典型;要在门户网站广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索,针对问题集中的企业及项目,组织新闻媒体深入采访报道,紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞,有效发挥网络监督作用。

  (二)在建项目参建单位

  1.开展安全生产警示教育活动

  要以近年来发生的典型事故为素材,发放安全事故警示手册,制作宣传展板、视频或幻灯片等多媒体资料,要结合汛期、夏季高温施工的特点,突出坍塌、高处坠落等事故多发领域,采取集中观看警示教育片、事故警示图片展、事故专题研讨会等方式,深入剖析事故原因,吸取事故教训,警醒务工人员,以事故教训增强全员的安全意识和责任意识。

  可以根据企业自身的安全文化制作安全警示教育片、公益广告、动漫作品;积极参加全国“安全生产月”官网举办的危险化学品安全知识网络有奖答题和“抖除隐患”抖音话题。

  2.营造“安全生产月”活动氛围

  要围绕“安全生产月”活动主题,通过在项目部悬挂宣传标语、张贴宣传挂图、设置安全专栏、开展图片展览、播放教育影像等多种形式,组织对项目管理人员、作业人员进行安全教育,大力营造浓厚的安全生产氛围。全市在建项目的施工现场必须在醒目位置悬挂“安全生产月”活动宣传标语至少3幅。(附件1

  3.积极构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系工作

  认真开展建筑施工领域安全风险识别、认定、风险等级划分、风险管控措施制定、重大事故隐患判定等工作,结合实际情况建立“一牌一图三清单”以及安全生产“两张表”。

  要围绕深化建筑施工安全专项整治内容,结合建筑施工领域“企业安全生产主体责任落实年”活动要求,突出建筑起重机械、高支模、悬挑架、深基坑、高陡边坡等危大工程,严格执行施工方案编制、论证及实施等制度,落实施工现场常态化隐患自查自纠,发挥安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制作用,坚决遏制建筑施工安全事故的发生。同时进一步落实住建系统涉及危险化学品安全综合治理工作。(附件2

  4.开展一次安全应急预案演练活动

  要结合汛期防灾、恶劣天气、危大工程等重点环节和事故多发时期,坚持贴近实战、注重实效原则,组织开展建筑施工领域生产安全事故应急演练活动,普及正确的事故处置方式和紧急避险注意事项,进一步修订完善应急预案。要认真排查梳理自身重大安全风险,广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动,重点演练高空坠落救援、坍塌救援、消防和紧急医疗救援等项目,组织一线务工人员开展应急知识、自救互救、避险逃生等方面的技能培训活动,完善应急装备物资配备,提升从业人员防灾避灾、自救互救和突发事件的应急处置能力。

  5.积极参加第十四届井冈山安全发展论坛。各建筑施工企业主要负责人、分管安全经理、专职安全员要积极参加安全发展论坛活动,就建筑施工及化工过程的安全管理、安全风险管控和隐患排查治理、提升建筑施工及涉及危险化学品安全管理水平进行交流讨论。

  六、信息报送

  (一)6月份的每周一前,在建项目建设、施工、监理单位将“安全生产月”活动期间的自查自纠情况(附件2)报送至工程所在地住建部门。

  (二)6月份的每周二前,市建设业安监站监督科将本周活动开展的视频、图片、文字等电子版资料报送至市局安委办。

  (三)628日前,各县(市、区、管委会)住建局、市建设业安监站监督科将“安全生产月”活动总结报告和统计表(附件3)报送至市局安委办。

  联系人:汪龙朝

  电话:15279687138     邮箱:2029687667@

  附件

      2.“安全生产月”建筑施工安全生产自查自纠表.docx?

      3.“安全生产月”和“安全生产万里行”活动情况统计表.doc